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廈門海關(guān):“保增長”計(jì)劃“點(diǎn)亮”臺(tái)資光電產(chǎn)

發(fā)布時(shí)間: 2013-08-28 14:30

  5月18日上午,臺(tái)資企業(yè)友達(dá)光電(廈門)有限公司所需的39車背光模組運(yùn)抵廈門象嶼保稅物流園區(qū),這次海關(guān)沒有采用進(jìn)/出區(qū)報(bào)關(guān)后放行的常規(guī)通關(guān)模式,而是采用“先進(jìn)/出區(qū)后集中報(bào)關(guān)”,僅用了二十分鐘,這批背光模組就辦結(jié)了出區(qū)手續(xù),趕赴友達(dá)的生產(chǎn)線。“如果沿用普通的監(jiān)管流程,這批貨物要下午4、5點(diǎn)才能出區(qū),根本沒法滿足我們從原料采購到上線3小時(shí)響應(yīng)的要求。”友達(dá)光電負(fù)責(zé)關(guān)務(wù)的林正逢經(jīng)理告訴記者。

  臺(tái)灣第一、世界第三大液晶顯示器制造商友達(dá)光電在廈門投資的友達(dá)光電(廈門)有限公司所享受的這種簡化程序,是廈門海關(guān)幫助臺(tái)灣光電行業(yè)保訂單、求發(fā)展的一項(xiàng)具體措施。

  據(jù)林經(jīng)理介紹,國內(nèi)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)的推行有效拉動(dòng)了許多家電企業(yè)的銷售,其生產(chǎn)恢復(fù)的同時(shí)對上游產(chǎn)品,即液晶面板的需求也大大增加。“目前我們每天約進(jìn)70輛車的原料投入生產(chǎn),比過去增加了近一倍。”

  但是,訂單的大幅增加也意味著生產(chǎn)周期必須大幅縮短。按照常規(guī)的監(jiān)管模式,進(jìn)入保稅物流園區(qū)的貨物需要辦理入?yún)^(qū)報(bào)關(guān)放行手續(xù)后才能辦理出區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù),海關(guān)放行后貨物才能出區(qū),從入?yún)^(qū)到出區(qū)需近10個(gè)小時(shí),在日常尚能滿足企業(yè)生產(chǎn)需要。但隨著今年企業(yè)開足馬力加大生產(chǎn),從原料訂購到運(yùn)到生產(chǎn)線上,則必須3個(gè)小時(shí)內(nèi)完成,包括途中運(yùn)輸時(shí)間,而且還要時(shí)常在晚上操作,否則就要面臨斷產(chǎn)。如何加快原料供應(yīng)速度保住訂單成為企業(yè)亟待解決的問題。

  去年底以來,針對光電企業(yè)規(guī)模大配套多的特點(diǎn),廈門海關(guān)專門成立了“支持幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)協(xié)調(diào)小組”,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭直接及時(shí)聯(lián)系了解企業(yè)困難;實(shí)行企業(yè)通關(guān)疑難信息日報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)新情況新問題。得知友達(dá)面臨的困境后,廈門海關(guān)立即組織加工貿(mào)易職能部門、保稅物流園區(qū)主管海關(guān)、友達(dá)公司和配套企業(yè)主管海關(guān)進(jìn)行研究,提出在確保監(jiān)管到位的情況下,實(shí)行“先進(jìn)/出區(qū)后集中報(bào)關(guān)”的監(jiān)管模式,企業(yè)憑“貨物集中申報(bào)清單”無需正式報(bào)關(guān)就可快速辦理貨物的進(jìn)/出區(qū)手續(xù),過后再集中申報(bào),實(shí)現(xiàn)了即時(shí)入出區(qū)。自4月1日該模式運(yùn)行以來,截至5月20日,友達(dá)已有價(jià)值3923萬美元的貨物通關(guān)。

  據(jù)了解,近年來,憑借著扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈配套基礎(chǔ)以及生產(chǎn)要素成本優(yōu)勢等,廈門作為承接臺(tái)灣光電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的前沿平臺(tái)作用愈發(fā)明顯,先后吸引了臺(tái)灣光電產(chǎn)業(yè)巨頭友達(dá)股份公司、東元集團(tuán)、新晶元光電等的進(jìn)駐,近日,又有冠捷科技集團(tuán)等4家臺(tái)灣光電信息產(chǎn)業(yè)巨頭落戶廈門。目前,廈門大型光電企業(yè)三分之一來自臺(tái)灣地區(qū),臺(tái)資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占廈門市工業(yè)總產(chǎn)值40%。

  但是受金融危機(jī)影響,去年10月份以來,臺(tái)資光電產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總值出現(xiàn)逐月下滑趨勢,2009年1月降到歷史最低點(diǎn),比2008年月均值減少50%。為此,廈門海關(guān)推出“保增長”計(jì)劃:廈門海關(guān)丁學(xué)輝關(guān)長先后率有關(guān)業(yè)務(wù)部門前往廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)和企業(yè)調(diào)研,聽取企業(yè)的實(shí)際困難和具體問題;該關(guān)主管部門召集16家主要光電企業(yè)座談,為企業(yè)提供現(xiàn)場答疑。此外,該關(guān)還積極縮短作業(yè)時(shí)限提高通關(guān)效率,在報(bào)關(guān)單資料齊全、真實(shí)有效的情況下,實(shí)現(xiàn) 1-2個(gè)工作日內(nèi)完成進(jìn)、出口的審價(jià)作業(yè);將出口報(bào)關(guān)單證明聯(lián)的簽發(fā)時(shí)間由原來企業(yè)申請后5個(gè)工作日縮短到3個(gè)工作日;加工貿(mào)易合同備案環(huán)節(jié)增加人手,提高合同備案辦結(jié)效率,合同備案服務(wù)承諾時(shí)限由原來的3個(gè)工作日縮短為1-2個(gè)工作日,基本做到隨到隨辦;縮短加工貿(mào)易成品、半成品、邊角余料,簡化內(nèi)銷審批手續(xù)時(shí)限,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口、內(nèi)銷“兩條腿”走路。同時(shí),在該關(guān)的積極推動(dòng)下,翔安保稅物流中心(B型)近期將封關(guān)運(yùn)作,進(jìn)一步鏈接友達(dá)光電的上下游供應(yīng)鏈,至少為友達(dá)節(jié)約一兩百萬成本。

  今年2月份起,廈門光電產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,1至4月,友達(dá)光電(廈門)有限公司的月進(jìn)出口總值以20%-30%的增速增長,4月份已達(dá)3.96億美元,臺(tái)灣LED龍頭企業(yè)新晶元光電投資成立的晶宇光電(廈門)有限公司也呈逐月翻倍增長態(tài)勢。

 

(劉頻、方志遠(yuǎn))

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